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      2010年11月26日，國家旅游局局長、中央綜治委委員邵琪偉聽取了黃山市委、市政府的有關工作匯報，充分肯定了黃山市社會治安綜合治理取得的成績和經(jīng)驗，強調(diào)抓好綜治工作有利于促進旅游業(yè)健康發(fā)展。

       邵琪偉指出，黃山是全國最著名的旅游景區(qū)之一，現(xiàn)正處于全面轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期。黃山要圍繞把旅游培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)的目標，按照科學發(fā)展觀的要求，深入思考如何將觀光與休閑度假結(jié)合起來，延長游客停留時間，提高效益。要研究旅游業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題，加強旅游“六要素”優(yōu)化，積極發(fā)展裝備制造業(yè)，進一步提高旅游國際化、現(xiàn)代化、信息化水平，全面提升服務質(zhì)量和綜合效益。近年來，在安徽省委、省政府，黃山市委、市政府的領導下，黃山市在綜治維穩(wěn)方面做了大量工作，工作卓有成效，社會形勢穩(wěn)定有序，沒有發(fā)生重大刑事案件、沒有發(fā)生重大群體性事件、沒有發(fā)生重大安全事故。主要經(jīng)驗：一是各級領導思想認識到位。黃山市在抓好經(jīng)濟工作的同時，扎實做好綜治維穩(wěn)工作，堅持一手抓發(fā)展，一手抓維穩(wěn)，始終把綜治工作擺上重要議事日程。二是基層基礎工作扎實到位。綜治工作網(wǎng)絡不斷健全，綜治工作觸角不斷延伸。善于把矛盾處理在基層，消滅在萌芽狀態(tài)中，做到矛盾不上交。三是基礎設施建設到位。全面加強了綜治基礎設施建設，黃山風景區(qū)建設了100多個消防栓，消防管道100多公里，確保30多年未發(fā)生火災。四是目標明確，管理制度到位。建立了綜治工作領導責任制、年度目標管理制、責任追究制和工作實績檔案制等，各項制度都能落實到位，關鍵是實施起來有效。

       邵琪偉指出，一些國家和地區(qū)的發(fā)展歷程表明，經(jīng)濟社會加快發(fā)展、快速走向現(xiàn)代化時期，往往也是經(jīng)濟容易失調(diào)、社會容易失序、人們心理容易失衡、社會矛盾急劇增多的時期。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟實力、綜合國力大大增強，人民生活總體上達到小康水平，但發(fā)展中也存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距以及部分社會成員之間收入分配差距不斷擴大，由此引發(fā)的一些社會矛盾也將在旅游行業(yè)有所反映，一旦處理不好，也同樣會釀成影響維穩(wěn)事件。因此，要切實增強做好綜治工作的責任感和緊迫性，要學習借鑒黃山市綜治工作經(jīng)驗，認真做好旅游安全各項工作。一是要高度重視，在思想上防患于未然。旅游景區(qū)、賓館飯店、旅行社都要力爭把安全隱患消滅在萌芽之中，力爭不出現(xiàn)重大安全事故。二是重視制度建設。要加強安全體制機制建設，特別是制度建設要到位和有效。三是重視基礎設施建設。要把消防設施、安全通道等安全設施納入規(guī)劃建設中，并做到制度化、規(guī)范化。

       安徽省副省長花建慧代表安徽省委、省政府主持了工作匯報會。黃山市委、人大、政府領導、市綜治成員單位、各區(qū)（縣）政府負責人參加了會議。國家旅游局有關司室負責人參加了會議。